史记·总理政府工作报告/ m( f, J x& e h, Q
作者:刘黎平(原文首发自微信公众号:刘备我祖): F' u6 b' N/ ]: M4 @& i2 v5 F
1 O+ O" ?; w& ?/ Y
如是我闻,一时总理在京师,入集贤大殿,贤者三千人与俱,奏乐已,分排而坐。总理升座,启卷庄严,而白天下云:# t- h3 c& ^! b. C: m& _
6 u ^) ]) E0 e$ m在座诸贤,今我报告,请予审议。/ O3 F O3 ~; ~; x8 m: X
, f- t1 ~3 L! b5 p去岁艰难,寰宇衰颓,复苏渺茫,下行趋显,唯我能凝聚,万民奋起,所期皆兑,开局良好。
0 U2 {' ^/ ^) Z
# k9 \4 R4 l+ l Q, T- V4 W: r' a0 h y一岁之功,幸哉其稳。) R3 S4 k% A+ n: k% z0 t9 l! I
曰增速稳,国之产值,六十三万亿六千万,较前岁,增七分又四,于天下,居前茅。" e* ]8 P/ L# V. L1 B
曰就业稳,市民有业,增千三百二十二万。# Z4 o# E5 o& S; }3 F) E
曰货值稳,庶民所费,增二分而已。+ L# \ {, V6 r3 e1 b; P( t( @
( R; r8 N4 F$ ?# A/ y7 u非唯稳,复有进。天下粮丰,六亿吨余;国实之增,半赖消费;服务之业,占比日重;诸多新业,花样不尽。
4 J4 `$ m7 L( m; ?2 f$ L" h4 e* ?3 X3 C" ^. B
民之所入,乡胜于城;经济发展,西胜于东;政府审批,三去其一;能耗度减,四分又八。乡村贫者,减千二百三十二万,其能饮洁者,增六千六百万;富则远游,游列国者,一万万人。6 u$ ]& N# | C2 N. @: a
其功不易,其志乃坚。4 X* |; t) l" x% p( Q
+ r1 T, {1 \. G/ Y2 v3 p去岁之艰,超于度外,迎难而上,其功如斯:
# X/ p h4 {7 v) K不求急功,不求刺激;上下知限,运行合理;既扩所需,复扩供给;结构调优,不失其速。
- o. {: N; |0 y: D8 a. o. j2 d+ v" W2 l) G: m
微小企业,足其优惠;州郡有债,然不为患。
, O3 Q6 ?6 z3 I* O, _欲阻下行,释放活力。行政审批,或削或放,其数二百四十又六。% Y# m4 C/ _' a; @5 [
评比达标,资格许可,亦多消除,其数前者二十九,后者百又四十九。* V7 f/ M$ U2 _; C. V+ C+ ~
" E5 z6 a2 o: F6 S7 N4 I! s6 X
+ U2 c" x( B5 q9 X
4 b& k C& ^3 f n1 k# D5 ?" c( u自贸方兴,由沪而始,闽粤与津,冰岛韩澳。对外投资,美金千百九十六亿。
* v( d: f5 M& s6 J0 Q* f
$ b8 _( T6 u1 U* x7 u) j2 }九州之内,大道坦荡;高铁所经,六万余里;高速里程,二十二万;清清南水,惠民亿万;宽带所及,数近八亿。0 g7 w9 J- s- s* H4 k/ w/ }
) M( C7 U+ b+ N
创客纷起,新业无数;自制飞机,亦露初角;碧海青天,我能探月。2 \3 l3 u7 _; Q G: A
$ G4 B9 N: Q( P e: p' C. K' P" o财增虽缓,岂忽民生;用于民者,十中有七。
5 N2 v- j C- q6 H; p' [" [退休所入,皆增一成;学子若贫,官府有助;农民工子,随迁入学;医保覆盖,九成又五;广播电视,村通户通;抗震救灾,皆有章法;八项规定,三公得控;审计日严,打虎有成。
; T7 r5 u% x- R# {: \7 ~) M/ N2 u. ~又,寒士得居,增七百四十万所;国之度支,重教也哉,百分之中,其占四分。
! S1 K, N, a$ J/ b) _3 Z7 k6 ~" G7 s! `2 J' @$ F$ s
列国大会,我皆与之;一带一路,稳中有进。
$ j: h L& F) ~7 G+ \. K" P4 K X; R& ^, B- p9 x/ a- y
今日元宵,诚佳节也,祝福诸贤,天下福康。
: y1 N5 y/ d4 n3 N& n/ E7 S/ j9 f: J4 T& o4 B2 n& V( `
政虽有成,瑕疵犹在:$ C1 X" q4 ~ w' D- C
增长疲惫,热点何觅?工业产品,其价续降;生产要素,成本上升。怜此微企,融资其难;增长粗放,创新不足;我天下民,于教于医,于养老,于收入,皆有不满。
4 w. N5 W4 L. F4 f+ M
' N F+ }$ b+ Y0 z污染不轻,时有灾患;贪腐惊心,吏治待清;为官不为,在位不谋。吾辈唯安不忘危,治不忘乱,不辱使命,不负重托。# c' g8 y. d9 O0 O$ l: z
( x9 A! T3 C; z# L
去岁如此,今岁如何?
) U$ c, P; E' M, r. b3 A* w/ j' ?, T @) l
世界经济,复苏岂易;增民就业,全球共识;中等收入,其名陷阱;下行压力,无时无在。; K1 U6 L3 o( g% z# C0 w
- N$ j$ J) l* n
国内总值,预增七分;民生价格,涨三分许;城镇就业,增千万许;中外收支,欲其平衡;能耗强度,降三分一。其失业率,无过四分五;其进出口,增约六分许;
# I' ?8 ~) A- V1 m0 Q4 V' t# O; ]9 r: T
若成斯功,其事有三:; V5 F6 z& i. h& ^! }
% T0 R+ {+ |1 I
一曰,宏观稳定,微观调活;财政积极,加力增效。预其赤字,万六千二百亿,较去岁增二千七百万万,其率,由二分一而二分三。, Z, `6 J( F% ^; W
9 E. |7 O! [1 m
地方有债,不碍增长。举债融资,创新完善;专项债券,适当发行;微型小企,释其荷担。融资成本,冀其有降;金融活水,集于实体。
, o3 K; V4 q) s7 v5 w2 @% l
X5 h# x: f7 D1 i t4 M# O一曰,增长欲稳,结构平衡。
V+ v% M' q# `/ C3 p. t0 t+ N" E7 p; G4 ^$ _5 P
一曰,万众创业,万众创新。吾国有民,十三亿余;能劳力者,其数九亿;勤劳且睿,蕴藏无限;若皆劝勉,岂忧下行?7 E$ }, U$ K5 l- u* b( |* t
$ m$ Z# d: C( f; g" o' f2 ~; r十二五者,今岁收官;成其事已,又画前景;十三五者,吾辈共勉。
' m+ p0 \0 B( {5 U; f* `$ I1 E0 m; z5 f3 ]- ]% @
夫唯改革,制胜法宝;全面深化,经济为重。
7 s" D* G/ q. @- P0 _* W/ T
5 ]% o5 \; Q+ `8 [$ i% }3 A行政审批,续削续放;非政审批,皆为取消;注资登记,三证合一;法无授权不可为,法定职责必须为。
( I& b$ N! `3 z0 [' W% f! _/ h
' U/ F' z) Z- O8 y/ n" i
- m: _, I& H. F& \市场有权,州郡莫阻;大道至简,权莫任性;政府权力,欲其减法;市场权力,则能乘法。
! E, \/ r; r7 s: W E: Z
- {4 t% ^+ h, a( I民资准入,大幅放宽;政府定价,缩减下放,缩减何在,曰药品,曰公用。虽曰下放,监视莫忽。
, @3 ^6 N0 e* F8 S/ O1 C
, D& c# u6 C2 w1 @) p预算公开,中央州郡;法定涉密,则在其外。0 w% Z7 I9 O/ V0 h3 n; m0 i
5 _/ u4 @, T, ^5 n% [ B金融改革,服务实体;中小银企,不设限额;个人投资,境外试点;深港互通,适时启动。! E( v; K! w5 M' C4 k
5 M# q9 h1 e4 O$ a: D. }' K国资他资,混合经营;非公经济,亦在引导;电力油气,改革加速;国有资产,岂可流失;法人财产,有法保护。
8 w) Z! k/ H8 e8 p7 d) N7 u0 m, v8 ^2 H1 ?
开放亦即改革,欲外贸升级,须完善退税,其所增量,央财负担。外资投资,限制减半,项目核准,大幅下放。
% Q' @; O( r7 i) W
* b) P8 ]. j7 `$ i6 {0 ?加快自贸,与韩与澳;加快谈判,与美与欧;与东瀛商榷,及彼以色列;穗粤津闽,推广成熟。( F3 Z5 @4 E3 A9 ~- \
- n" I6 b1 O4 E9 u民之消费,多为鼓励;三公消费,其在遏制;小溪成河,拉动经济。% R+ H- u% p8 b7 F% C2 P4 `
+ P6 H4 X$ }! l% E: y# Z7 h+ _今岁预算,增四千七百七十六亿,政府非独,民资其来!6 Z, C0 T! w+ W( }& P Z% i
投于铁路,其数八千亿;新产里程,万六千里。大兴水利,其资亦八千亿。多箭齐发,重在中西。内需之释,于斯为盛。
; O+ p0 O1 b0 h1 I; A
% m+ U% u7 ~# p$ T3 j" g今岁产粮,预万亿一千万斤;洁水所惠,预增六千万。无电乡里,尚有二十万民,今欲遍及。乡村贫者,再减千万。
: o r% K1 J7 w( [7 U3 {: z2 {& ?7 U. G1 w+ V, O( X
城乡差别,欲其解决,唯城镇化也,亦内需所在。棚户危房,加大改建;安居之所,增七百四十万;乡村危房,改三百六十六万。& P3 t; ~2 E. y5 K
* R8 @" K& d4 N% I, _. I
( P2 D2 U; u- T& U$ I% R, x; s
6 v, L3 `0 k8 V户口迁移,落实放宽。农民入城,岂无成本?财政支付,合理分担。+ B8 L8 v; s( p% K' r) n; `
( V9 K1 q! _2 j4 ~% T$ b
制造大国,欲转强国,问其期限,二零二五。 o% a" Y2 u: F4 {% v$ I! o( U
- m, a0 D6 L$ f, O- ?4 Q
立国之道,唯在富民。就业为先,带动创业。高校毕业,七四九万;历史为高,须重引领;支持新业,劝往基层。人有事业,皆可转他。法律何为?护劳动者。) B( I* R8 I7 e; `2 v
4 o+ [/ G5 [4 g0 V7 W- g# Z5 @1 Y7 o0 _退休所入,普涨一成。城乡居民,养老标准,自五十五元至于七十五元。民有疾病,全面救助,重疾尤甚。低保水平,继续提高。民之疾苦,国之要事,吾辈竭力,兜住兜牢。/ X9 E8 o, j: T& H& L
# c7 U( F. [5 o7 n贫寒学子,读书勉哉;凡所投资,分钱必惜;勤学可改命运,其所保证。
6 U5 T# ]& c4 B$ @# d4 v2 a$ W; [' v# |: H# U5 ~
城乡医保,自三百二百二十元至三百八十元。大夫,劝多于基层行医;卫生补助,自三十五元至四十元。/ [! E% R4 L& M! m
4 j* O( R, l ~1 m% Z0 N. }
环境污染,民生之痛,唯铁腕可见效。二氧化碳之排,减三分又一。二氧化硫,氢氧化物,其排减三分许,五分许。偷排者,必有刑。$ o5 w( ~! |6 |7 |) ^# w8 s" _ [
. O7 A) T( a+ m7 k& \( w! u新能源者,曰光电,曰风电,曰页岩气,皆积极有为;核电也者,重在安全。
9 L5 x2 {" v! J1 O0 @" H
3 ]- R/ M$ e3 f5 [, K% Z蓝天常在,绿水长流,永续发展。
5 c% u# I4 z; b. r4 @* B
1 v6 i4 M) Q; p依宪施政,依法行政。各级政府,皆受监督。其于不廉洁,曰零容忍。权力寻租,不使能容;廉政强身,先其瘦身。群众冷暖,须在心头。实绩突出,大力褒奖;工作不力,约谈诫' h+ o o0 _) K' b: ?% E$ I: ]
勉;为官不为,曝光追究。
1 S; v7 O/ ?8 E& u+ a- |
" S1 q) ]' q2 U7 _0 z" j+ s凡我同胞,各族团结;和衷共济,和谐发展。
% H5 {0 w) K$ |, u- u1 @- f2 X+ O
- n s, S2 u+ l6 k! l4 k# K2 q. F/ @5 s* m
全民国防,须有意识。
- e, p6 x, l% R4 L9 _
9 h2 Z* K8 g4 `" g2 m港人治港,澳人治澳,一国两制,安定繁荣。九二共识,反对台独;两岸对话,和平莫挡。, f2 @1 z% ~2 D$ u1 S
. ]& r1 @" Q$ C# @" @( I5 \
国际事务,积极参与;周边外交,命运共体。" Q* a' E, X; D1 b
2 B0 w) a" u' Z% r今岁者,抗战胜七十年,和平不易,携手维护。: M! A' P! r( `
" W( x; M# r) J: z9 |2 V5 X凡我上下,凝神聚力,开拓创新,两个百年,期于必成。
5 ]7 s# r& e w, D$ x, t: Y. [2 m2 G: K, x8 ?) p/ ^% X$ ]2 F
乙未年元宵 太史刘谨记录。 |