 网友问题:
) i7 m+ v+ ` v5 \0 b2 C( p! M% Z o1 x- N( ~5 q" Q- a6 o* H
公文标题的排列形式有哪些?0 D1 L! q8 a% i# r5 r
: z& `, j8 \# ?% w" \8 C老秘观点:+ d% c! l7 P0 ~6 h& Q6 u* J1 e! c/ j
6 P* A0 G( Y+ a/ h
公文标题仅有内容美是不够的,还要讲求形式美。所谓形式美是指将构成公文标题的各内容要素即发文机关、事由和文种诸要素在文面上妥当、合理地进行排列布局,使其清晰整洁、醒目匀称,给人以美感。按《国家行政机关公文格式》的规定,公文标题“用2号小标宋体字,可分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。” 综括起来,对公文标题的排列布局大体有如下3类13种:
4 I4 t7 q+ H) q2 m9 q6 V% u(1)单行式。此种标题一般字数较少,排列时应将其置于一行正中,两边空出相等距离,以示鲜明醒目,匀称美观。例如:6 D/ c6 z* V: u- Z
中共中央关于整党的决定 R1 ~3 R5 L: d4 k5 H, J
又如:
. v4 D6 I0 i! G; F& p抗震救灾和灾后重建工作会议纪要' U) T# g6 L7 I3 V' d, ]9 A
/ o5 t# K3 M& C5 ^* U(2)双行式。此种标题分上下两行排列,其字数相对较多,如挤占一行则有失美观,在这种情况下,即分双行排列。它又包括如下三种情形:' N, W5 s; w9 N) t! s {1 w) M
①上下等长(又称两行等长)。例如:
* X0 Y! H$ x6 D! Q6 ^& ^中共中央关于接收宋庆龄同志! |4 E& j* ^7 H
为中国共产党正式党员的决定: `! W. l( L2 ^3 H4 T
②上短下长。例如:* K: o4 d9 k/ n/ _: d
中共中央、国务院
& `6 d+ d7 a z" u4 R6 f 关于加强职工教育工作的决定% B, j6 v2 M( N4 O
③上长下短。例如:
- n0 m$ N' ?/ S- l6 ~ 全国人民代表大会常务委员会 $ t* ~* v4 z, H2 K
关于教师节的决定% `* q! e% e3 b9 X$ T9 p q( g
(3)多行式。此种标题一般分上中下三行(少数则在三行以上)排列,字数较多,尤其在批转或转发性公文标题之中更为常见。它又包括如下八种情形: b4 j2 W, f3 N" k
①正梯型。例如:
8 X& l, `# E; [0 @8 L E国务院关于提请审议
# ?6 U# T1 L$ p# i 《中华人民共和国外商投资企业
8 e5 h# k1 ?3 H! ]和外国企业所得税法(草案)》的议案' S" P# x% P! N7 N: v4 X. L
②倒梯型。例如:
, g; }& E2 C% g# } b+ w' `7 ^) y 全国人民代表大会常务委员会6 O0 C! R6 A+ s, V, ]
关于设立国防科学技术
" E0 N* s4 ]) d4 n" I 工业委员会的决议4 j2 I; l A: M8 w7 z1 |7 R/ O9 w
③上下短中间长。例如:0 @) H2 { h- p: j2 R
国务院批转进出口管理委员会
, ?2 K6 H' N2 `# g" x国家经济委员会《关于建立中国工艺美术0 [' }. e' U, C" Q" l5 m
行业协会的报告》的通知0 S4 d; T. l9 E1 B: ^! g& T
④上下长中间短。例如:
& N/ Z: _4 ~% l$ h2 O; O, v2 Y6 u6 {: ?* q3 m+ J8 d, E, M' j
国家经济计划委员会、国家科学技术委员会# n% Q. N' a; z1 A& {$ W; l* c( o
国家标准总局关于印发《采用
% A) v9 G# I" _; ~. ?" s5 B 国际标准管理办法(试行)》的通知9 l% z' ~6 j/ J8 a' C6 C3 y4 r
又如:# [) J! ^ Z; w6 X
公安部关于认真贯彻落实中央领导同志- D0 j' g S* W! p1 O
重要指示精神全力以赴投入抗震救灾
- E* T7 c: U2 m6 @: W0 o- M% s: G 切实做好维护社会稳定工作的紧急通知+ a c |1 Z3 @* S
" Z" ~# w& M3 h3 O$ o- ]$ G+ Y
⑤上短中下等长。例如:
/ E, w' N0 G9 i3 J 国务院批转卫生部关于
! P, M7 ^; k& l全面深入贯彻预防为主方针进一步
& ?4 @, _4 v$ b加强预防保健工作若干意见的通知3 I& y( C2 _6 c* M M
⑥下短上中等长。例如:
y( A/ X8 F) X1 H国务院对中国人民银行《关于加强金银配售5 o7 a2 p7 g0 S4 N/ ^/ k; g
管理,制止企业不合理使用、caiyes金银问题
. a, Q2 F7 z' b5 J5 h7 r" c3 R 的报告》的批示- u7 h2 s; c/ E
⑦上长中下等短。例如:
. ~5 u# D9 e0 ?9 e8 H& }3 r, I××市财政局、税务局关于转发 3 {9 n0 A4 v* A5 {$ I% L4 m" n5 h& Z
财政部有关落实财务$ i- ~( ]* p5 B
政策开支问题的通知' [# f6 r2 s1 g/ f! J4 P9 o5 t7 w. H
⑧下长上中等短。例如:
0 s* L3 w% m2 o1 E( P国务院批转人口普查领导小组
; c5 U& t' l, D, Z; `公安部关于在第四次全国人口
. z+ w$ u0 @5 l7 J' m1 V; e: K普查前进行户口整顿工作报告的通知
. F' g- i9 d/ \5 i' }" u⑨上中下等长。此种标题字数相对较多,尤其以批转、转发性通知最为常见。例如:
* l e$ u) R" @/ u0 n- L# n+ g5 c3 P; x( V9 U% p# N
中共中央办公厅转发《中共中央宣传部关于
$ N1 ?3 x1 u3 K: {马克思主义理论研究和建设工程实施以来的, ^3 }3 K% W* E9 M8 ]! ^6 i
工作情况和今后5年工作设想的报告》的通知
- R: U0 y% h2 @% F! t/ _- s4 P+ I老秘网
" H6 S. o0 t2 i& y" E可以看出,上述诸种公文标题的排列方式都能给人以一定的形式美感。值得注意的是,公文标题的排列应尽可能控制在3行以内,否则即应在内容表达上尽量求简,以充分发挥其应有的作用。# p, y( }1 f0 `3 D
此外,要做到形式美,还必须注意掌握这样几个具体问题:第一,按照《国家行政机关公文格式》的规定,公文标题“可分一行或多行居中排列。”如果字数较少,则居中排成一行。对于只有两个字的标题如“布告”、“通告”、“公告”等,排列时字与字之间要适当空出一定的距离,既不能过分“拥挤”,也不能流于松散,一般以空出3~5字为宜;如果字数较多,排列时超过一行3/5以上的,则应分成两行或三行。要尽量避免四行甚至更多行数标题的出现。第二,要注意保持词或词组的相对完整性,不要随意割裂,将其分置两行之中。如果这样,即使各行字数匀称相等,也不符合公文标题的形式美要求。第三,对于标题中的标点符号,应将其与正文中的标点符号同等对待;但是,双行或多行排列的标题,每行末尾的标点符号可以省略。
; m( J3 \; E7 P/ w总之,公文标题的制作要着意讲求美,既要有美的内容,又要有美的形式,并将二者有机地结合起来,达到高度的统一。讲求标题美,建立公文标题的美感机制,是公文发展的客观需要。! x. l, L7 l1 a
- U7 w D, l$ y7 j* e! Z
|