6 E |9 _1 K z2 u 三是既要调查,更要研究。调查研究包括调查与研究两个方面。调查以“求实”,研究以“求是”,在“求是”的思维中把握“实事”,在“实事”的基础上去“求是”,这一过程就是理论与实践相结合的过程。有的调查虽然列出了很多情况,但不能提出解决问题的系统思路和切实办法,就是因为没有经过系统的、周密的分析过程,因而问题的面貌还不明晰,还不能做综合工作,也不能好好地解决问题。只研究,不调查,就会脱离实际,造成瞎指挥。只调查,不研究,认识提不高,问题发现不了,因而也就得不出正确的结论。调查一结束就不了了之,其结果便无影无踪,这是调研工作水平低能化的具体表现。因此,没有调查,就没有发言权;没有研究的调查,同样也没有发言权。调查是为了解决问题,而现实生活中的问题往往是比较复杂的,要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,没有对问题的大概分析就盲目调查,往往提不出真知灼见。我们的调查不是从零开始的,都有一定的认识基础,起初都应明确弄清什么情况,了解看法,解决什么问题。调查过程中查阅资料、与人交谈、实地考察、问卷、座谈等等,也都需要分析、归纳,边看边谈边思考,对重要的问题深究细研。只当“录音机”、“记录本”是不行的。研究,是一个精雕细琢的过程;是一个去粗存精、去伪存真,由此及彼、由表及里,分析提炼、举一反三的过程;是一个不断把握事物真相、性质、规律的过程。多调少研,只调不研,不叫调查研究。调查研究,既要重视调查,也要重视研究。研究,需要不怕劳神费力、勇于探索的精神;需要“有实事求是之意,无哗众取宠之心”的品格;需要正确的态度和科学的方法。既要有定性的研究,还要有定量的分析,要把质的判断与量的分析结合起来。总结的经验,要有普遍意义,值得学习和借鉴;提出的办法,要便于应用,可供操作。不仅要研究自身职权范围内解决问题的办法,而且要研究在国家政策调整、外部环境发生的情况下,适应新形势的途径和建议。- h! @% Q$ s s0 q# d4 ]$ N' d5 D
(作者系黑龙江省科协副主席丛丽 来源:学习时报 )
五要严格执纪监督,强化追究问责。把纪律挺在前面,就是把纪律挺在管党治党的最前沿、挺在国家法律的前面,用纪律管住大多数,抓早抓小抓苗头,最终达到标本兼治的目的。要强化纪律意识。全县各级党组织特别是主要负责同志要把党风廉政建设的重心逐步向加强纪律建设转移,抓纪律建设要经常化、制度化、高效化,使每一个党员真正敬畏纪律、严守纪律,不以身试纪,更不以身试法。各级纪委(纪检组)要回归本位,履行好监督执纪问责的职责,加强纪律教育,严格执纪,敢于问责。要持续传导压力。通过责任目标加压,形成责任具体、环环相扣的责任链。通过约谈提醒加压,近期,县委、县政府专门成立了约谈室,重点围绕党风廉政建设主体责任落实情况、县委县政府重大决策部署执行情况、重点项目及民生工程推进情况,进行谈话和诫勉、询问和质询等;通过述责述廉加压,继续开展党委(党组)书记向县纪委全委会述责述廉,述出责任、述出压力;通过监督检查加压,坚持日常监督和专项检查相结合,确保各项工作落到实处;通过考核问责加压,强化党风廉政建设考核,做到与党建考核、工作考核等有机结合。通过层层传递责任,真正把责任压力传导到基层,落实到每一名党员。要严格监督问责。动员千遍,不如问责一次。各级党组织要敢于硬起手腕追责问责,以不落实之事倒查不落实之人,做到应追必追、追必从严,不搞下不为例、网开一面,真正让问责成为常态;要坚持“一案双查”,既要追究当事人的责任,又要倒查追究相关领导的责任,既要追究党委的主体责任,又要追究纪委的监督责任,不管涉及什么人,都要问责到底。要及时警示通报。建立健全责任追究典型问题定期通报制度,对全县范围内出现的责任追究典型案例,要点名道姓通报曝光,让问责形成声势、形成震慑,真正达到问责一个、震慑一批、教育一片的效果。3 d' c) |9 _" s5 ^
同志们,加强党风廉政建设任重道远,全面从严治党不容懈怠。全县各级党组织要按照“四个全面”战略布局和全面从严治党的要求,以落实党风廉政建设党委主体责任为总抓手,以强化责任追究为硬约束,把管党治党的各项工作做好,把党风廉政建设主体责任落实好,为**的繁荣发展营造风清气正的政治生态。9 q d% N- K, C# F0 l