根据《中国共产党机关公文处理条例》,结合我市实际,现对全市党委系统公文格式规范化标准提出以下意见。
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+ C, _) v/ O' I一、公文版头部分 ( u- m; S( }# Z4 @
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包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人6项。在公文首页上半部,约占版面的三分之一,与公文主体部分用横线隔开,横线中间加一个五角星。
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5 {4 O: ^) t6 ?(一)版头
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两种形式:一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字,如“中共北京市委文件”;二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种,如“中国共产党北京市委员会(报告)”。联合行文,版头可以用主办机关名称,也可以并用几个机关名称。
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(二)份号
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公文印制份数的顺序号,标注在公文首页左上角,一般用6位数。
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(三)密级 " c0 t% w( b4 T
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秘密公文的秘密等级应当按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。可以在“绝密”、“机密”、“秘密”之后加五角星并注明保密期限,如“机密★5年”。标注在首页的左上方。 . g- h" r/ J* {( C
! z8 ~! B' C! }! B% A! M& U(四)紧急程度 ; [% S. P; @, J( y. N0 J3 F7 V1 E
3 o2 ]6 [. k5 \" c对公文送达和办理的时间要求。文件分为“特急”、“加急”;电报有“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
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1 Y. t( ?( [% z0 `$ c(五)发文字号
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: M {* o9 \4 u" S \) K5 N3 r由发文机关代字、发文年度和该年度的发文顺序号组成。位于版头之下横隔线之上,当只有发文字号时应当居中;有签发人时,发文字号在左,签发人在右。联合行文时,只标注主办机关的发文字号。 . O) X( |" J; N; u: o
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(六)签发人
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7 t2 t# c; Y0 A" \, d上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”,“签发人”后面只标注签发人姓名。1 W2 a5 \$ |2 P4 k
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二、公文主体部分 . U/ a, u& e5 V- c: {+ T
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包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。
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(一)标题
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2 I+ Y- x- x1 I- s由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,居中排列。如:《中共北京市委关于1999年工作情况和2000年工作安排的报告》,“中共北京市委”是发文机关名称,“关于1999年工作情况和2000年工作安排”是公文主题,“报告”是文种。2 ~$ M: y* r5 p$ K, z$ ?# h8 q
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(二)主送机关 ' j/ [9 l+ `6 k$ S& S& _: K; d3 H( n' {
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指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于正文上方,顶格排印。# L% X* ?$ k" e3 I' q
" b$ F, n7 y: ~; X" T! Y(三)正文
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是公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。公文首页要有2行以上的正文。
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2 Q# W9 {! I. M- |8 i* Y6 h(四)附件 ! M1 g/ o2 @8 _# @
; i: D2 o" g8 o# u( Y附件与主件相对。位于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称。如果有两个以上的附件,应当分行按顺序注明附件标题。 4 W& C o- C% S& H$ X( I- I4 J
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(五)发文机关署名
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1 s/ K5 b' R8 n9 N# t应当写发文机关全称或规范简称,与标题中的发文机关名称一致。位于正文的右下方。
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(六)成文日期
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- H$ p7 O( R1 K/ r w; {一般署会议通过或者领导人签发日期,应署最后一位签发的领导的签发日期。位于发文机关署名下方。决定、意见等不标明主送机关的公文,成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。 1 J, I I# _& D' H) a: a& H
9 D$ N: {3 U7 X% p. D% ](七)印章 " v8 @, g# p7 n9 m- S
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普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置,上不压正文下压日期,端正、清晰。
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, a1 ]; G) n/ ?+ b8 l/ K% e3 C( a三、文尾部分
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指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记4项。
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(一)印发传达范围
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在成文日期的左下方标注“此件发至”或“此件发至级”,加圆括号。发特殊范围的文件不标注发文范围。 , B; m: c! n1 d8 H" M6 f6 M1 M( T
w3 }# @, n4 r6 z! e5 ^+ x3 q* y(二)主题词
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按《公文主题词表》进行标注。位于文件尾部的抄送机关上方,与抄送机关之间用横线隔开。左侧顶格排印。词与词之间要空出一个字的距离。每件公文所选用的标引词数量,一般在10个以内。 + o0 d) q y! R; t. X8 L( B
+ r- _5 g) M( B/ c7 ~0 z" {(三)抄送机关 % T9 @% B+ n. `: ?% W7 X: c
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指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。
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$ I+ F' } f8 K# j/ u5 \0 r4 T: K对上是“抄报”,平级和不相隶属单位用“抄送”,对下用“抄发”。 " q: D, { \1 Z3 ~) g% N
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(四)印制版记 8 e Y6 J) S9 E: P; Y5 s: v
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由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。公文印发机关一般指机关办公部门即办公厅或办公室。份数指印刷份数,“共印份”加圆括号以一横线与公文印发机关名称、印发日期隔开,位于一行的右边。
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) ]6 ]* E4 [. I四、其它规范- h+ t; d/ L' P7 S
0 J ~+ }' k# Z5 d! I2 e* b B(一)字体、字号5 p0 C2 V _- U; J, B' l) z+ D/ O6 J
5 {7 \, K5 y$ t A7 r& F; S缓急程度、密级:三号黑体。$ z7 s" z% x. ^( W
* }# h7 u: ^. e s7 E0 X版头字号不做统一规定,但是发文机关全称加括号标明文种的,括号内文种的字号要与发文机关全称协调。
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发文字号用四号仿宋。
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0 P3 @' r: r' }) Z6 ~& v6 n文件标题用二号标宋。
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6 Q4 I& |* G$ I3 r正文用三号字,其中,标题可用黑体,第二层标题可用楷体,其它用仿宋。 8 _; W, `; p& Z$ Q" o
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“主题词”用三号黑体,主题词用三号标宋,抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋,“(共印份)”用五号书宋。 7 {! R* r" p! y0 ^
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(二)数字用法
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按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意: ) Z/ m9 E% b+ {) c; M+ T
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1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其它必须使用汉字的外,一般使用阿拉伯数字。
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2.结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。在同一件公文中,数字的使用前后要一致。 : L0 r4 W& a* Y J
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3.成文日期用阿拉伯数字。 $ `: m. h! e6 B+ u V, S
* a \4 k% i) h5 L(三)标点符号
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按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意: 3 J$ N6 g4 Z, s: q, ]! q9 o e' k
" c: g% {: L9 Y/ t+ A1 A& U9 b1.文件标题中尽量不用标点符号(书名号除外)。 * n( W* V1 Q# V+ M% l9 h3 i; A
6 n' K3 i% {. m/ M" n3 o* W: T
2.正文中的标题,如果单独一段,在末尾不用句号、冒号等标点符号。
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3.附件标题末尾不用标点符号。3 N% @; H1 m+ t" t5 j7 @
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(四)公文的用纸和排印、装订9 Y4 H% n, c0 h% ?0 e$ k
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公文的汉字从左至右横排。公文用纸幅面规格可采用16开型(长260毫米,宽184毫米),也可采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。左侧装订。若用16开型,则每页20行(页码另占一行),每行25字,留有天头地脚(分别为20毫米和7毫米)和订口翻口(分别为20毫米和15毫米)。
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